從歐委會去年9月聲明將要推出一部歐洲的關鍵原材料法律，到今年3月16日公布《關鍵原材料法》草案，可以說反映了歐委會這樣一段心路歷程：俄烏戰爭下，歐洲化石能源上陷入被動有多痛，對一些關鍵原材料供應來自中國這一局面的恐懼就有多大。如果說，過去的一年是歐洲能源擺脫依賴的一年，那么，《關鍵原材料》草案就是一部關鍵原材料上的一部擺脫依賴、風險管理法，甚至可以說，它在一定程度上就是在某些關鍵原材料供應上的去中國化。
歐委會在關于該法律草案的文件中指出，保證安全和可持續的關鍵原材料的供應是歐盟政治優先項綠色轉型和數字轉型雙轉型的核心，也是國防和航空的關鍵。而草案就是對關鍵原材料供應擾亂風險和歐盟關鍵原材料結構性脆弱的全面性回應。總之，目標很明確：減少歐洲對進口的依賴，尤其是對幾乎處于壟斷地位的第三供應國的依賴。
供應鏈風險和瓶頸
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