巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)的“重返亞洲”戰(zhàn)略始終是有充分理由的。世界的重心開始向東方傾斜,美國根據(jù)這一現(xiàn)實進(jìn)行調(diào)整是合乎情理的。然而,在這位美國領(lǐng)導(dǎo)人對亞洲進(jìn)行告別訪問之際,關(guān)于該戰(zhàn)略在他卸任之后是否將延續(xù)下去,目前存在著切實的疑問。
最緊迫的關(guān)切是,唐納德?特朗普(Donald Trump)是否將接替奧巴馬入主白宮。這位曼哈頓大亨的“美國優(yōu)先”(America first)口號削弱了兩黨共同認(rèn)可的一些假設(shè),這些假設(shè)在70年時間里一直驅(qū)動著美國的對外政策,尤其是亞太政策。總的來說,“美國治下的和平”(Pax Americana)一直有效地維持了和平,并保障了貿(mào)易與投資擴(kuò)張,這一擴(kuò)張為亞太的強勢崛起和走向繁榮提供了動力。奧巴馬幾乎沒有什么新的東西可以告訴他的東道主們。希拉里?克林頓(Hillary Clinton)是亞太地區(qū)心照不宣青睞的下任美國總統(tǒng)人選。她仍是最有可能在11月大選中勝出的候選人。但是,現(xiàn)在什么事情都不像過去那樣板上釘釘了。
美國的貿(mào)易立場尤其如此。奧巴馬的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)是他的亞洲再平衡戰(zhàn)略在經(jīng)濟(jì)上的重頭戲。然而,他在卸任之前能否說服國會通過該協(xié)定,還存在切實的疑問。唯一現(xiàn)實的希望是在大選之后的國會“跛腳鴨”會期推動通過該協(xié)定。如果這一努力失敗,那么一切就很難說了。