特朗普的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席斯蒂芬?米蘭(Stephen Miran)在經(jīng)濟(jì)學(xué)博士畢業(yè)后立刻進(jìn)入華爾街做外匯交易,在今年2月份參議院的任職聽(tīng)證會(huì)上,他表示這段市場(chǎng)考驗(yàn)讓他不再“書(shū)生氣”,而是開(kāi)始“接地氣”。在解釋為什么他可以勝任總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)一職時(shí),米蘭表示他的普通家庭背景讓他會(huì)更關(guān)注普通人;而導(dǎo)師費(fèi)爾德斯坦(曾經(jīng)是里根的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn))和米蘭討論論文的時(shí)候總是要求說(shuō):“假想我是參議員,你說(shuō)的東西要讓我能聽(tīng)懂”,米蘭表示這個(gè)訓(xùn)練也讓他做好了和職業(yè)政治家交流的準(zhǔn)備。2024年11月大選之前不久,還在一家投資基金擔(dān)任策略師的米蘭寫下了一篇策論文章,討論特朗普勝選后可能以及應(yīng)該的各種經(jīng)濟(jì)策略、取舍、以及風(fēng)險(xiǎn)考量,其中詳細(xì)討論了名為“海湖莊園協(xié)議”的新國(guó)際金融體系。很自然,在他獲得重用后“海湖莊園協(xié)議“在美國(guó)內(nèi)外都獲得了相當(dāng)?shù)年P(guān)注。
海湖莊園協(xié)議:一個(gè)概述
這是一篇40頁(yè)的長(zhǎng)文,其大意如下。美元當(dāng)前仍然面臨著布雷頓森林體系下的“特里芬”難題,美元具有儲(chǔ)備貨幣地位,各個(gè)主權(quán)國(guó)家紛紛積累美元儲(chǔ)備資產(chǎn),外國(guó)持續(xù)積累美元資產(chǎn)意味著美國(guó)的持續(xù)貿(mào)易逆差(外國(guó)人凈出口商品來(lái)?yè)Q取美元)。從商品貿(mào)易平衡的角度,金融項(xiàng)目的干預(yù)(外國(guó)不斷積累美元資產(chǎn))導(dǎo)致美元高估,美國(guó)商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降,進(jìn)而帶來(lái)制造業(yè)就業(yè)和產(chǎn)出的下降。但是通過(guò)美元高估維系的美元儲(chǔ)備地位在國(guó)家安全上也有一個(gè)很大的好處,那就是米蘭所謂的“金融治外法權(quán)”。他舉例說(shuō)假如需要打擊某安全威脅,只需要查查它的賬目,把其美元資產(chǎn)沒(méi)收就能達(dá)到很大的打擊效果。因此在米蘭看來(lái),當(dāng)前的美元儲(chǔ)備地位、美元高估和貿(mào)易逆差面臨一個(gè)取舍關(guān)系,一方面高估的美元讓美國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降,另一方面高估的美元是維系“美元霸權(quán)”的必要條件,而后者對(duì)國(guó)家安全具有重要意義。當(dāng)下對(duì)這個(gè)體系的不滿意集中在貿(mào)易逆差過(guò)大和制造業(yè)的過(guò)度衰落,因此要想辦法進(jìn)行改革。