兩年多前,超過135個國家簽字支持對大型跨國公司設(shè)定全球最低公司稅率。本周,數(shù)十個國家——包括許多世界最大型經(jīng)濟體——開始實行新規(guī)則。盡管美國和中國不在其中,但這是朝向終結(jié)公司稅“逐底競賽”、結(jié)束避稅港對全球公平貿(mào)易的破壞邁出的重大一步。它還為未來志同道合者組建的聯(lián)盟可能采納的其他倡議提供了潛在的模板。
從1月1日起,包括歐盟全體成員、英國、澳大利亞、韓國、日本、加拿大和挪威在內(nèi)的國家,開始對全年營收超過7.5億歐元的跨國公司執(zhí)行至少15%的有效所得稅率。多個長期以來被視為跨國公司避稅港的國家也參加,包括愛爾蘭、盧森堡、荷蘭、瑞士和巴巴多斯。
一系列互相關(guān)聯(lián)、隨時間不斷擴大范圍的法規(guī)意味著,如果一家大公司在一個國家的稅率低于全球最低稅率,其他國家可以征收補足稅——從而使避稅港和公司都無法從該國的低稅率中獲利。這為尚未參與的國家入盟創(chuàng)造了強勁的激勵,因為不入盟就只能眼睜睜看著其他國家征稅、損害其利益。該倡議的推動者經(jīng)合組織(OECD)估計,這將使全球年度稅收提高至多2200億美元,相當于提高9%——對于公共服務(wù)和國防等財政支出需求不斷擴張、財政收入不足以滿足支出需求的政府而言,這是一筆關(guān)鍵的額外收入。
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