由于近期經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不如預(yù)期,市場關(guān)于政府刺激政策出臺(tái)的呼聲很高,6月16日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也認(rèn)為“具備條件的政策措施要及時(shí)出臺(tái)、抓緊實(shí)施,同時(shí)加強(qiáng)政策措施的儲(chǔ)備,最大限度發(fā)揮政策綜合效應(yīng)”。那么認(rèn)識(shí)中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和趨勢,科學(xué)制定新一輪刺激經(jīng)濟(jì)政策時(shí)需要注意哪些問題呢?
一、國際學(xué)術(shù)界從代表性經(jīng)濟(jì)人到異質(zhì)性經(jīng)濟(jì)人轉(zhuǎn)變的時(shí)代背景
長期以來西方經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為是超越階層和階級,研究人性,基于理性人、信息完全、市場出清等基本假設(shè),從代表性經(jīng)濟(jì)人研究效用遞減下個(gè)體利益最大化問題。但是,歷次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的實(shí)踐證明人類是有限理性、普遍存在信息不對稱、二戰(zhàn)以來市場壟斷是常態(tài)、價(jià)格粘性普遍存在,因此市場不能自發(fā)出清。更加重要的是,90年代以來,各國收入分配普遍惡化,橄欖型社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹱炙蜕鐣?huì),代表性經(jīng)濟(jì)人缺少現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。不同收入階層消費(fèi)習(xí)慣、金融約束都不同,宏觀政策信號(hào)傳導(dǎo)路徑更加不同,因此經(jīng)濟(jì)行為差異更大。一次次危機(jī)證明,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)偏離理想模型。金融危機(jī)前,基于代表性經(jīng)濟(jì)人(RA)、不完全競爭、價(jià)格粘性——RANK模型的 “新新古典綜合”占據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)研究的“頭把交椅”,是各國央行和政府部門政策分析的“案頭”。但是(Yellen,2016)等認(rèn)為經(jīng)典模型沒有對宏觀經(jīng)濟(jì)決策起到多大的幫助。次貸危機(jī)之后,羅默、斯蒂格里茨等將矛頭指向代表性經(jīng)濟(jì)人、不完全市場、不完全競爭、價(jià)格粘性等問題。HANK模型產(chǎn)生對國際學(xué)術(shù)界影響很大,即宏觀經(jīng)濟(jì)政策要考慮階層反應(yīng)不同,中國刺激政策也應(yīng)該考慮國際學(xué)術(shù)界這些新趨勢。