在實現歐盟“開放性戰略自主”目標的手段中，歐洲共同利益重要項目（IPCEI，以下稱IPCEI）向來是相當重要的一個。而在全球競相補貼綠色產業，歐盟正在考慮松綁政府補貼政策的動態下，作為補貼框架的IPCEI同樣會繼續肩負使命。
IPCEI的歷史可以追溯到上世紀五十年代，但是在接下來的漫長的歲月里，IPCEI的存在感并不是很強。我曾在《推出與美國旗鼓相當的產業補貼政策，對歐盟來講有多難？》一文中寫到過，IPCEI為由成員國發起的跨境創新突破或關鍵基礎設施項目，以動員和聚集歐盟所有資源，公共投資部分來自于成員國政府。參與成員國和企業需證明項目符合最重要的歐洲利益，且項目單憑市場力量無法得以實施，歐盟委員會需根據IPCEI政府補貼審查準則（IPCEI Communication，以下簡稱IPCEI準則）對其進行審查，而IPCEI準則則根據《歐盟運作條約》第 107條(3)(b)設定項目條件和標準，確保項目的實施不會扭曲市場競爭，所有成員國可以從該項目中獲益。
“歐洲共同利益”之“共同”
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