在英國，護士罷工極其罕見。但最近，護士罷工成為英國每日新聞主角。為何其他工會組織的罷工都能逐一平息，而NHS護士罷工就一直梗著，沒完沒了？為什么政府與護士工會無法達成妥協？
這中間有四個重要角色：護士、護士工會（皇家護士學院）、政府以及NHS薪酬審查機構（一個獨立機構）。而引發此次罷工最重大的歷史背景是：英國長達70多年的NHS（國家醫療服務體系）陷入危機。NHS是英國國民力保的命脈，因為這項福利令所有英國人看病就醫免費，而且醫療服務優質。以下對本次罷工涉及的問題進行逐項分析。
第一，罷工是如何產生的？
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