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專欄新型冠狀病毒

美歐針對中國旅客的防疫政策不利于全球抗疫

王英良:病毒及其變異使全球公共衛生依然面臨嚴峻挑戰。意識形態偏見、種族優越感依然是全球抗疫分化、立場對立、矛盾激化的根源。

中國政府在去年12月初實施新防疫政策,國內的防疫措施實現了較大的轉變。目前國門已經恢復正常通行,民眾可以自由地前往世界各地。然而中國開放國外旅游卻招致美國、歐盟、日本、韓國等國家不同程度地采取近乎“歧視”性的防疫措施。這些國家對中國新冠感染激增表示“關切”,擔心有可能導致新的變異株,并認為中國政府不愿與其他國家分享新冠病毒數據,存在信息“不透明”。

這種僅單純針對中國人的海關執法,也引發了美國媒體的熱議。《紐約時報》發文指出,如果不進行全員檢測、對接觸者進行追蹤,以及對戴口罩有強制性要求的話,按出發地實行選擇性疾控措施的唯一成功之處就是把以中國游客為主的人群挑出來,重新激起猖獗的反亞裔仇恨情緒。美國以及采取了類似做法的其他幾個少數國家(如意大利、印度、日本和英國)只不過是在國內巨大的種族主義情緒影響下做出了強烈的條件反射,而不是采取了合乎邏輯的政策。擔心中國的感染病例激增可能會導致更危險的變異株出現,盡管已被證明免疫逃避能力更強的奧密克戎最新亞變種XBB.1.5已在美國迅速傳播,卻并沒有導致戴口罩的全國性強制令,或引起人們的驚慌。美國政府只把來自中國的新冠病毒視為真正的危險,把在國內傳播的毒株視為“更溫和的感染”,這種做法實際上是重彈亞洲人是“病態另類”的幾百年的老調,重提新冠病毒實際上是“中國病毒”的觀念。這讓美國的亞裔可能再次成為種族主義者針對的替罪羊。中美在圍繞新冠的公共衛生領域的明顯不信任和溝通渠道不暢,導致的誤解和誤判使得兩大國又出現新的對立。

新冠是全球公共衛生罕見的災難性事件,全球所有國家均受到沖擊,像柬埔寨、緬甸等國家早早選擇“躺平”,中國政府在經歷各類嘗試后,付出巨大的代價,選擇調整防疫政策。美國、澳大利亞、加拿大、英國、日本等國均采取“區別性防控”措施應對中國旅客,要求他們在抵達之前和抵達之后提供新冠病毒測試陰性證明。比如,法國政府宣布,從中國前往法國的旅客在出發前必須提交病毒陰性檢測證明,落地實施隨機篩檢,并要求航班內所有旅客都必須戴口罩。英國政府宣布從中國前往英國機場的旅客必須提供出發前的新冠檢測陰性證明;為監測病毒變異,保留對抵英的中國游客進行抽樣檢測的可能。美國政府在12月28日宣布所有進入美國本土的中國旅客,在離開中國登機前持有48小時核酸檢測陰性證明,或證明該乘客在過去90天內已從冠狀病毒中恢復。根據美國疾病控制中心的說法,可接受的是“經批準的醫療機構或遠程醫療服務機構管理和驗證的核酸測試或抗原自我測試”,這些規則也適用于來自香港和澳門的旅行者。

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資本與國家

王英良,復旦大學國際政治經濟學博士,中開國際事務(NEIA)研究部創始部長,“百人百訪”全球高級對話欄目主創人,主要研究領域包括中美政商關系、跨國公司、產業投資與國家競爭等,自2021年5月起成為“FT中文網專欄作家”。

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