2022年5月25日,中國(guó)總理李克強(qiáng)在全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)上作講話指出,“3月份尤其是4月份以來(lái),就業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、用電貨運(yùn)等指標(biāo)明顯走低(部分指標(biāo)是總理最早提出的“克強(qiáng)指數(shù)”),困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴(yán)重沖擊時(shí)還大”,如何穩(wěn)定2022年經(jīng)濟(jì)大盤(pán)(雖然一些省份已經(jīng)提出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“基本盤(pán)”,如山西5月18日提出“全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)”)。如何“做好疫情防控的同時(shí)完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)”?
一、全面把握疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,防止單打一、一刀切
自2019年末新冠疫情大規(guī)模爆發(fā)以來(lái),中國(guó)采取切實(shí)有效方式,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零,2020年10月,基本做新增清零。作為第二大經(jīng)濟(jì)體和有14億人口的大國(guó),本國(guó)清零有效防止病毒外溢,給中國(guó)人民和世界人民創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境。做到了最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康,最大限度減少了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。2020年和2021年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.7%和8.0%。但是,由于世界一體化,各國(guó)防疫政策差異較大,中國(guó)防疫正外部性必然被部分國(guó)家負(fù)外部性通過(guò)人口、物流等渠道傳染,導(dǎo)致中國(guó)疫情一波復(fù)一波,對(duì)經(jīng)濟(jì)影響較大,失業(yè)率迅速上升,2022年4月全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率達(dá)到6.1%,甚至一些大企業(yè)都有裁員計(jì)劃。由于不能與美國(guó)等個(gè)別西方國(guó)家在防疫上高歌“與病毒共存”,通貨膨脹上保持“高”度一致,一些人擔(dān)心中國(guó)防疫和物價(jià)穩(wěn)定難以為繼(中國(guó)各省防疫也需要統(tǒng)一政策,不然可能出現(xiàn)上海這次情況)。極左和極右派對(duì)立嚴(yán)重,在中美沖突背景下本應(yīng)該一致對(duì)外,卻導(dǎo)致社會(huì)撕裂。因此,全社會(huì)應(yīng)該集中力量研究“疫情要防住,經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,發(fā)展要安全”,而不是卷入無(wú)謂的爭(zhēng)論。筆者認(rèn)為在百年不遇的歷史時(shí)期,必須以創(chuàng)造性思維,“創(chuàng)造性工作”。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,應(yīng)對(duì)困難。疫情防控建立兩道防線,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑創(chuàng)新五道制度保障。