2008年10月對英國銀行業(yè)來說是黑暗的一個月。為避免再出現(xiàn)雷曼式破產(chǎn)事件而不得不動用納稅人的資金進行救助,給銀行業(yè)蒙上了一層厚厚的陰霾。蘇格蘭皇家銀行(Royal Bank of Scotland)是世界上破產(chǎn)和救助成本最高的銀行;其首席執(zhí)行官“剪刀手”弗雷德?古德溫(Fred Goodwin)仍被看作是英國銀行業(yè)一個不受歡迎的人物。直到14年后的今天,這層陰霾才開始消退。自金融危機以來,英國政府所持蘇格蘭皇家銀行——后來更名為國民西敏寺銀行集團(NatWest Group)——股份首次低于50%。財政部稱國民西敏集團回歸私營部門的控制是“重要時刻”——這是恰當(dāng)?shù)恼f法——也預(yù)示著英國銀行業(yè)的光明前景。
這個預(yù)言的后半部分是否成立,取決于后危機時代監(jiān)管的鐘擺是否向另一個方向擺得太遠。記憶的短暫、英國脫歐、銀行業(yè)的游說、新冠疫情導(dǎo)致的艱難的交易環(huán)境以及如今的戰(zhàn)爭,都助長了這樣一種觀點:現(xiàn)在是時候取消監(jiān)管預(yù)防措施,以提高盈利能力和降低信貸成本了。
英國政府正在考慮放松監(jiān)管。英國央行(Bank of England)已表示對放松有關(guān)抵押貸款的部分限制持開放態(tài)度。財政部正在敲定有關(guān)英國脫歐后監(jiān)管框架的征詢方案,包括是否應(yīng)強制英國金融市場行為監(jiān)管局(Financial Conduct Authority)和英國央行負有確保企業(yè)競爭力的義務(wù)。英國央行副行長薩姆?伍茲(Sam Woods)恰當(dāng)?shù)乇磉_了這樣的擔(dān)憂:恢復(fù)這一強制令并將其作為主要目標(biāo)將是“一個壞主意”。