在9月的聯大會議上，韓國總統文在寅再次提議由韓、朝、美，或韓、朝、美、中發表終戰宣言，正式結束半島戰爭。這是文在寅2018年以來第四次提出終戰宣言。文明年5月將要卸任總統，由于韓國總統任期只能一屆，顯然他想在韓朝關系上留下自己的印記。

文在寅的五年，韓朝關系經歷了低谷—高潮—再低谷的行情。執政前期，由于承續的是樸瑾惠時期的對朝敵視政策，特別是由于朝鮮進行核爆試驗及開發遠程核打擊能力，導致美國對它的嚴厲制裁，甚至差點釀成美國對朝動武，文在寅也只能跟在美國后面制裁朝鮮。但隨著特朗普改變對金正恩的態度，兩國首腦在新加坡實現了幾十年來的首次會面，一度緊繃的美朝關系有所松動，韓朝關系也有大幅改善，不僅文在寅和金正恩進行了互訪，雙方運動員還共同組團參加平昌冬奧會，這一年多時間可稱得上韓朝關系的“小陽春”?？上У氖牵?019年特金河內會談不歡而散后，韓朝關系也急轉直下，主要是朝鮮對韓國的敵意又上升。

從這個簡要回顧中，可見韓朝關系深受美韓關系的制約，后者關系解凍，韓朝關系也會轉好，而只要美朝關系變壞，朝朝關系也就跟著變壞。這反映韓國的對朝政策難有獨立性，從而使得平壤在和首爾打交道時，只把它作為美國的一個附庸來看待。當然，這不是說韓朝關系完全受美朝關系的擺布，但兩者的確有很大的關聯性。