11月12日白宮公布了一項經(jīng)特朗普總統(tǒng)簽署的行政命令,禁止美國境內(nèi)企業(yè)或任何人投資于與中國軍方有關(guān)聯(lián)的中國公司。根據(jù)白宮的說法,總統(tǒng)作出這一行政命令依據(jù)的法律包括美國《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(50 U.S.C.1701 et seq.)(IEEPA)、《國家緊急狀態(tài)法》(50 U.S.C.1601 et seq.)和《美國法典》第3章第301節(jié)。而按照美國憲法和聯(lián)邦法律,總統(tǒng)的行政命令具有與法律同等的效力。
這項行政命令將從明年1月11日生效。命令旨在阻止美國投資公司、養(yǎng)老基金或任何人買賣所謂的“31家中國企業(yè)”的股票。該法令可能影響到包括中國電信、中國移動、海康威視等中國企業(yè)。此前,美國國防部認(rèn)定中國航空工業(yè)集團(tuán)有限公司、中國航天科技集團(tuán)有限公司等31家企業(yè)是“中國軍方”支持企業(yè),是危害美國國家安全的實體。而諸如中航工業(yè)則是中國較早投資美國并深耕美國民用航空、汽車、材料等市場的中國軍工企業(yè)。
行政命令將于美東時間明年1月11日上午9點半生效。該命令將禁止美國投資者對上述中國企業(yè)的證券進(jìn)行任何交易。同時,它還禁止美國人在被認(rèn)定為“中國軍事企業(yè)”的60天內(nèi)買賣這些企業(yè)的股票。這其實等同于凍結(jié)了這些公司的資本流通,斬斷這些企業(yè)在美的融資渠道。