喬?拜登(Joe Biden)于2017年1月在瑞士達沃斯世界經濟論壇(World Economic Forum)年會上發表演講,那是他卸任美國副總統之前最后的公開講話之一。“全球化并非純粹的好事。我是自由貿易支持者,我是全球化的強有力支持者,”他說,“但全球化加深了不同人群之間的鴻溝,一部分人沖向最高層,另一部分人掙扎著留在中層,還有一部分人掉落到底層。”
這番話是一個提醒:在英國退歐和唐納德?特朗普(Donald Trump)當選美國總統的雙重沖擊下,人們對一體化的全球經濟的未來感到憂慮,且一些人對其政治影響感到遺憾。四年過去了,民粹主義的破壞力量與疫情結合起來,讓形勢變得更為復雜。今年新型冠狀病毒肺炎(COVID-19,即2019冠狀病毒病)的蔓延沖擊了貿易和旅行,并讓許多國家陷入衰退。它還引發新一輪國有化供應鏈的努力,尤其是關鍵醫療設備和醫藥原料的供應鏈。近年來在美國和中國之間——以及英國和歐盟之間——燃起的全球貿易緊張,正在轉變成一個永久性的格局,一個遠比以往更加不穩定的新的經濟秩序。
然而,那些日益凝聚世界各經濟體的紐帶,已被證明在當今時期非常有韌性——至少到目前為止是這樣。疫情爆發之初,世界貿易組織(WTO)預測全球貿易今年將下滑13%至32%。但到了10月,這一預測變得更加樂觀:全球貿易將下滑9.2%,而且2021年將反彈7.2%。WTO副總干事易小準在宣布修訂后的預測時表示:“凈結果是,貿易萎縮更深入,但持續時間更短,盡管繼續復蘇的強度仍有較大不確定性。”