冉平（音譯）并不打算在中國東部城市晉江申請曾經令人垂涎的城市戶口，盡管當地政府已經讓落戶變得容易起來——在以前，戶籍是受到嚴格控制的。
城市戶口讓進城務工人員有機會享受各種社會福利，從養老金到受政府補貼的醫保。不過，已在晉江居住10多年的冉平仍保留著在中國西部老家黔江——重慶市一個較為落后的區——的戶口。
冉平的這種不情愿也是無數進城務工的農村人的普遍想法。他們不愿在務工城市落戶，威脅著中國政府的一個目標：在截至今年12月的6年時間里推動1億農村進城務工人員在城市落戶。
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