“先生們,這場危機告訴我們的一個道理是,我們的藥品(如盤尼西林)、醫療物資(如口罩)、醫療物資(如呼吸機)危險地過度依賴全球供應鏈。”這是美國總統唐納德?特朗普(Donald Trump)身邊有影響力的顧問彼得?納瓦羅(Peter Navarro)從新型冠狀病毒肺炎(COVID-19,即2019冠狀病毒病)疫情危機為美國貿易政策得出的教訓。
這種觀點對貿易保護論者很有誘惑力。但它是錯誤的。這場危機的教訓是應該做好更充足的準備。“必需品”的自給自足并不是實現這一目標的好辦法。相反,它將成為一個代價高昂的錯誤。
不應孤立地看待針對跨境供應鏈的各種攻擊。世界貿易組織(WTO)的最新預測似乎表明,眼下貿易崩潰的風險,可能比2008年金融危機引發的崩潰風險大得多。如果政策制定者通過限制進口來應對本國出口的急劇下滑,那將具有非常大的破壞性。然而,這正是供應鏈被迫“回流”的含義。它將是對自由貿易的新一輪攻擊。(見圖表)
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