新型冠狀病毒肺炎（COVID-19，即2019冠狀病毒病）疫情讓許多政府批判性地審視本國經(jīng)濟(jì)對(duì)全球化供應(yīng)鏈的依賴。英國政府正在實(shí)施一項(xiàng)“防衛(wèi)工程”(Project Defend)，研究如何使英國的貿(mào)易關(guān)系多樣化，并減少對(duì)中國的依賴。在歐盟，類似的擔(dān)憂正引導(dǎo)著歐盟的新冠疫情后復(fù)蘇支出計(jì)劃。

這些舉措是自然的。新冠疫情爆發(fā)初期，各方競相購買從口罩到呼吸機(jī)等基本醫(yī)療設(shè)備，這暴露出許多國家對(duì)公共衛(wèi)生危機(jī)準(zhǔn)備不足。這一經(jīng)歷加劇了此前就已存在的一種擔(dān)憂——在敏感領(lǐng)域依賴中國供應(yīng)商，比如華為(Huawei)在鋪設(shè)5G電信網(wǎng)絡(luò)方面的爭議性角色。

對(duì)韌性的追求本身就伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)韌性被視為與全球化背道而馳時(shí)，它可能導(dǎo)致各國建立關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘以試圖將必需品的生產(chǎn)調(diào)回國內(nèi)。但匆忙采取保護(hù)主義將會(huì)適得其反：只有最大的經(jīng)濟(jì)體才能在對(duì)公共衛(wèi)生或國家安全至關(guān)重要的商品方面力求實(shí)現(xiàn)自給自足。甚至國內(nèi)供應(yīng)鏈也可能被自然或人為的災(zāi)難所破壞。