“我們正處在一個環(huán)境保護(hù)和氣候政策的十字路口,必須探索建立一個現(xiàn)代的環(huán)境治理體系”, 公眾環(huán)境研究中心(IPE)主任馬軍告訴中外對話。
3月3日,中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》(《意見》),提出到2025年,形成“導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的環(huán)境治理體系”。這是2019年11月中共十九屆四中全會提出“推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”之后,環(huán)境治理領(lǐng)域“現(xiàn)代化”的第一份路線圖。這份路線圖以“黨的領(lǐng)導(dǎo)”、“多方共治”、“市場導(dǎo)向”、“依法治理”為原則,共包含7個改革領(lǐng)域和28個要點(diǎn)。
2012年,在新一屆政府走馬上任伊始,馬軍曾撰文《中國未來十年新型環(huán)境治理體制芻議》,對環(huán)境治理體系改革提出期待。過去幾年,這位中國民間環(huán)保領(lǐng)域的領(lǐng)軍者之一帶領(lǐng)他的機(jī)構(gòu)IPE深耕環(huán)境信息公開。他們開發(fā)的“蔚藍(lán)地圖”手機(jī)APP和每年進(jìn)行的PITI政府環(huán)境信息公開評估被認(rèn)為是中國公眾與政府在環(huán)境治理中形成“良性互動”的樣本。對于新提出的這份環(huán)境治理“現(xiàn)代化“路線圖,他為中外對話進(jìn)行了解讀。