7月30日,二季度中央政治局會議召開。每年7月下旬的中央政治局會議,都是高層研判上半年經濟形勢,部署下半年經濟工作的關鍵節點。今年上半年,內外部環境變化越發錯綜復雜,中國經濟波動明顯加大,先是一季度在中美貿易磋商與寬松政策發力的背景下,經濟運行好于預期,使得4月19日政治局會議表態偏樂觀,也不再強調“六穩”,表態“持續打好三大攻堅戰”。
然而,進入二季度,中美貿易談判意外出現波折、政策邊際收緊,中國經濟的下行壓力再度顯現。在此背景下,二季度政治局會議做好“六穩”工作被重新提及,與此同時,對經濟形勢的判斷也由一季度政治局會議中的“市場信心明顯提升”,轉為“經濟下行壓力加大,必須增加憂患意識”。
另外,在外部中美貿易摩擦背景下,此次政治局會議更加強調穩增長需要依靠擴大內需,重點提及啟動農村市場、多用改革辦法擴大消費,以及加大城市薄弱環節和信息網絡新型基建投資等措施。在房地產政策方面仍舊堅持房住不炒的定位,突出強調不將房地產作為短期經濟刺激的手段。同時,擴大開放,推動金融供給側改革,科創板堅持做好以信息披露為核心的注冊制等表述,延續了深化改革開放釋放經濟活力的意圖。
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