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觀點特金會

河內(nèi)峰會的經(jīng)驗與教訓(xùn)

孫興杰:這次不歡而散的會議說明美國在朝鮮半島無核化這個問題上是認真的,而美朝首腦會晤的時機并不成熟。

美朝領(lǐng)導(dǎo)人河內(nèi)峰會驟然落幕,雙方雖然是和平地離開了談判桌,但這依然是當下值得反復(fù)研究的失敗的首腦外交的案例。

雙方幾乎是第一時間通報了會談失敗的原委,說法有所不同,但并無根本差異,即美朝之間在無核化與解除制裁這個問題上沒有辦法談攏,存在著比較大的差距。這樣的結(jié)果,回過頭來看,也不算意外,但依然有一些需要總結(jié)的經(jīng)驗與教訓(xùn)。

第一,這次不歡而散的首腦峰會說明了一個根本的問題,那就是美國在朝鮮半島無核化這個問題上是認真的,雖然美國不再將朝鮮完全、可驗證與不可逆的無核化作為談判前提,但是,明確了一點,無核化就是最終、完全解除核武裝。在河內(nèi)峰會之前,美國的民主黨,以及特朗普的助手,都擔(dān)心總統(tǒng)會在這個問題上稀里糊涂,被金正恩給忽悠了。特朗普在記者會上說,主要問題是朝鮮要求解除全部制裁,但根子還是在朝鮮不能將寧邊之外的另外一處核設(shè)施也拿到談判桌上來討論。朝鮮外相李勇浩在深夜召開的記者會上坦率承認,在這樣的信任條件下,拆除寧邊核設(shè)施是朝鮮在無核化上的極限。因此根本的問題是,雙方在無核化的含義上沒有基本的共識,當然,比新加坡會晤的時候已經(jīng)有了很大進展。筆者曾經(jīng)撰文指出,美朝雙方在新加坡會晤之后雖然將“無核化”寫入了共同聲明,但彼此的理解有天壤之別。

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