緬甸金山水泥廠的辦公室位于附近河邊的一個小村子里,辦公室的墻上釘著一只白色的意見箱。村民若是認(rèn)為工廠存在問題,如導(dǎo)致水質(zhì)或空氣質(zhì)量下降,就可以往意見箱里塞紙條進行投訴。但水泥廠工作人員和當(dāng)?shù)厝硕疾磺宄@些投訴將如何解決,或者能否得到解決。
金山水泥廠是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(以下簡稱“亞投行”)自2015年成立以來首批投資的項目之一。2018年12月,亞投行建立了一個新的機制,作為研究人員口中常見的基礎(chǔ)意見箱申訴制度的補充。該機制讓社區(qū)能夠直接向銀行總部反映他們的問題。
被稱為“中國的世界銀行”的亞投行是一家多邊開發(fā)銀行,目前擁有93個成員國,中國目前仍持有31%的股份,是所有成員國中占股最多的。該行被視為對中國多邊領(lǐng)導(dǎo)力的考驗,其宗旨是“精簡、廉潔、綠色”,即擺脫同類機構(gòu)中常見的官僚主義,堅持環(huán)境和社會高標(biāo)準(zhǔn)。而后一點,中國本國的開發(fā)銀行都尚未做到。亞投行新的申訴機制是朝著國際最佳實踐邁出的一步,但其缺陷也再次引起了外界一直存在的批評:精簡、綠色,說起來容易做起來難。
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