就企業稅收而言,各國政府陷入了“逐底競爭”(race to the bottom)。隨著技術對于所有經濟領域變得越來越重要,創造經濟價值的各個要素——知識產權、軟件和計算能力——變得更具流動性。希望留住和吸引就業和投資的每個國家都會調整稅收政策,以吸引這些無形(或者具有任何流動性的)資產。但局面并不穩定:無論現在哪個國家為企業提供最優惠的條件,似乎總有另外一個國家隨時愿意提供更優惠的條件。
其結果是跨國公司承擔的稅率穩步下降,而就在這個時候,收入緊張的政府致力于緊縮開支(例如英國)或者財政赤字達到歷史高位(例如美國)或者兩者兼而有之。
英國《金融時報》對跨國公司實際稅率的分析表明了這種不幸局面的影響。在金融危機爆發以來的十年間,9個行業中的10家最大上市公司報告的實際稅率下降了9%(而同期個人稅率平均出現了上漲)。實際上,2000年至2008年期間稅率下降得更快。
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