回顧2017年，中國經(jīng)濟(jì)前三季度持續(xù)向好，6.9%的增速大幅超越市場分析人士的年初預(yù)測，全年GDP增速大概率應(yīng)該在6.8%左右，顯著高于年初政府設(shè)定的6.5%的增長目標(biāo)。但即便如此，也僅比去年高0.1個(gè)百分點(diǎn)，并低于14年和15年的6.9%和7.3%的增長水平。而2014/15這兩年是自08年金融危機(jī)后，中國經(jīng)濟(jì)困難相對較大的兩年。

在最近20年的歷史上，除了在1998年因?yàn)槭艿絹喼藿鹑谖C(jī)的沖擊而造成經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)沒有達(dá)成之外，即便是在08年面對由于美國次貸危及引發(fā)而席卷全球的金融危機(jī)，中國經(jīng)濟(jì)毫無懸念地實(shí)現(xiàn)既定的增長目標(biāo)。但中國經(jīng)濟(jì)在2014/15年連續(xù)兩年GDP增速?zèng)]有達(dá)到政府工作報(bào)告中設(shè)定的年度經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，政府在經(jīng)濟(jì)增長層面承受較大的壓力。