港珠澳大橋(內(nèi)地亦稱(chēng)“珠港澳大橋”)有望明年正式通車(chē),但未正式通車(chē)之前它已備受質(zhì)疑——“中國(guó)為什么要花上千億,建一座不能通車(chē)的大橋?”中國(guó)人的傳統(tǒng)智慧是“三歲看八十,七歲定終身”,但如今仍是“零歲”的大橋,卻已被批定了終身,這只能讓人感嘆,“唱衰”者們是否太過(guò)未卜先知了。
必須承認(rèn),當(dāng)前各界人士對(duì)港珠澳大橋前景的質(zhì)疑,也并非沒(méi)有清醒、客觀的聲音,尤其是一些官員、學(xué)者的觀點(diǎn)值得深思:一是他們認(rèn)為港珠澳大橋建晚了二十年,如今珠三角西部的貨物要通過(guò)大橋經(jīng)香港“出海”的已不多。二是港珠澳大橋沒(méi)有實(shí)施“雙Y”(加上深圳)方案,未能提高大橋使用率,降低了大橋的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。三是由于制度的阻隔,協(xié)調(diào)工作不易,港珠澳大橋開(kāi)通或難有效推動(dòng)香港、珠海和澳門(mén)三地的深度合作。
我們對(duì)上述的觀點(diǎn)頗有同感,尤其是對(duì)港珠澳三地政府協(xié)調(diào)難問(wèn)題深以為然。筆者此前也曾撰文指出,三地由于制度、法律和文化的差別,以及各自城市的利益問(wèn)題,三地協(xié)調(diào)機(jī)制或難以順利、有效地建立,各城市之間的人才、資金流、物流、信息流等生產(chǎn)要素的跨市流動(dòng)和對(duì)接也可能難以通暢。(具體內(nèi)容詳見(jiàn)《粵港澳大灣區(qū)建設(shè)面臨四大挑戰(zhàn)》)