由五名公正專家組成的國際仲裁庭,已經(jīng)審理了菲律賓訴中國一案,他們很快就會根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》(海洋法公約)作出最終仲裁裁決。盡管這個仲裁庭不會就領(lǐng)土主權(quán)或海洋劃界問題作出認(rèn)定,但是該裁決很有可能決定其他諸多問題,例如中國的“九段線”是否存在法律依據(jù)(中國憑借該線以模棱兩可的方式,對南中國海逾85%的海洋面積主張權(quán)利),以及任一爭議島嶼是否享有200海里專屬經(jīng)濟區(qū)。
如果北京方面如其早先所言,拒絕承認(rèn)該仲裁裁決,這一做法將會損害其積極參與談判、且早已批準(zhǔn)的《海洋法公約》制度。而且,這一行為也會損害北京自己的利益。北京方面提出了寬泛的領(lǐng)土權(quán)利主張,并采取了強勢的海事行動,不停地將爭議水下地物、低潮高地和巖礁改造成島嶼、機場、港口,這些舉動已經(jīng)塑造出中國無視法律的國際形象,而拒絕承認(rèn)該仲裁裁決的行為,只會強化這樣的形象。
期待北京方面最終改弦易轍,并不是不可能,但是這需要所涉及的亞洲各國以及美國重新致力于實踐《海洋法公約》的原則。同時,也需要其他主要國家繼續(xù)向中國施加壓力,例如七國集團(G7)外長會議于4月11日表明立場支持菲律賓仲裁,聲明措辭異常強硬。
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