7年來(lái),由政府出臺(tái)的非比尋常的刺激計(jì)劃為世界經(jīng)濟(jì)提供了支持。如今,世界需要擺脫對(duì)非常規(guī)貨幣政策的依賴,致力于實(shí)現(xiàn)私營(yíng)部門(mén)主導(dǎo)的增長(zhǎng)。美聯(lián)儲(chǔ)加息猶如吹響了號(hào)角。中國(guó)市場(chǎng)遭受的重創(chuàng)突顯全球不確定性加劇,也說(shuō)明有必要采取新舉措。2016年或許可以從三個(gè)主要方面入手來(lái)促進(jìn)增長(zhǎng)。
首先,美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)勞倫斯?薩默斯(Lawrence Summers)警告,由于全球需求不足,世界存在“長(zhǎng)期性增長(zhǎng)停滯”的危險(xiǎn)。他還將已持續(xù)數(shù)十年的全球化趨勢(shì)放在上世紀(jì)30年代末興起的一種理論之下來(lái)闡述。薩默斯擔(dān)心,新興市場(chǎng)將面臨全球需求低迷、資本流出、投資前景變差以及匯率貶值。在缺乏新需求的情況下,新興市場(chǎng)將拖累發(fā)達(dá)國(guó)家,這反過(guò)來(lái)將進(jìn)一步抑制發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng)。
根據(jù)這種理論,作為世界經(jīng)濟(jì)中越來(lái)越重要的增長(zhǎng)來(lái)源,中國(guó)正面臨艱難轉(zhuǎn)型,即從以重工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)業(yè)為重心的經(jīng)濟(jì)。在全球經(jīng)濟(jì)狀況不佳的情況下,政策制定者將通過(guò)貨幣貶值,以吸引有限的需求,這將引發(fā)其他國(guó)家采取保護(hù)主義的對(duì)抗措施。解決辦法是大規(guī)模政府支出,特別是在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,通過(guò)以極低利率借款融資。