中國(guó)宏觀調(diào)控由需求轉(zhuǎn)向供給
2015年改革內(nèi)涵的最大變化,是加上了“供給側(cè)”的前置定語(yǔ),顯然這意味著未來(lái)改革重點(diǎn)要放在供給端上。再加上這幾年一直強(qiáng)調(diào)的“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”,“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”就成了本年度中國(guó)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主題詞。
按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后發(fā)布的公報(bào),“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”是“五大政策”的支柱,是為了適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),直接目的是擴(kuò)大有效供給。近幾年來(lái),中國(guó)國(guó)內(nèi)需求持續(xù)疲軟,但同時(shí)對(duì)國(guó)外商品存在著巨大需求,矛盾的需求疲軟和需求“溢出”同時(shí)存在,表明國(guó)內(nèi)供給不符合需求,即有效供給不足。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期存在的問(wèn)題是供給不足,即供給“瓶頸”制約了需求的實(shí)現(xiàn)。不過(guò),按照改革后中國(guó)經(jīng)濟(jì)“十年一周期”的劃分,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入第三個(gè)周期后,“短缺經(jīng)濟(jì)”模式即告結(jié)束,實(shí)現(xiàn)需求水平的平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng),成了新時(shí)代下宏觀調(diào)控的長(zhǎng)期性主要任務(wù)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在第三個(gè)周期中的持續(xù)高速增長(zhǎng)實(shí)踐表明,中國(guó)宏觀調(diào)控的需求管理政策是相當(dāng)成功的。