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專車改革背后的“中國模式”

上海金融與法律研究院劉遠舉:有關網絡約租車新規的諸多爭議,反映出創新所面臨的“中國式博弈”困局。在中國,巨大的既得利益與部門利益離政府更近,新經濟、創新遇到的阻力比國外大得多。

近日,在激烈的、幾乎一邊倒的爭論之后,為期一個月的網絡約租車新規征求意見結束。據消息人士透露,在過去20天,國務院高層已經連續數次批示交通部,要從百姓利益,而非政府利益出發考慮問題。有專家推測,在高層支持創新與“互聯網+”、“分享經濟”的精神下,新規要求變更車輛營運性質、八年報廢制度、司機與平臺簽訂勞動合同等“一刀切”的規定明顯與中央精神背道而馳,約租車新規將很可能會推遲出臺。

這是創新的一個中國式博弈局面。“互聯網+”從底層改造著經濟運行模式與商業模式,這必然會沖擊到既有利益與監管,在中國這樣一個從計劃經濟向市場經濟轉型的國家,則更是如此。可以想見的是,在未來一段時間,這種新舊模式的博弈將反復出現。某種程度上,這也是“中國模式”面對的一個機遇與挑戰。

中國經濟在過去30年取得的巨大成功,被總結為“中國模式”的成功。例如,林毅夫的新結構經濟學就認為,市場中的企業無法解決基礎設施、金融、法制等影響交易費用的企業外部環境的改善,因此,新結構經濟學認為政府能夠在產業升級和技術創新中發揮“增長甄別與因勢利導”的作用,幫助企業克服外部性和協調的問題,提高這些無數微渺的個體、企業成功的概率,進而促進產業升級與經濟技術的發展。

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