世界銀行(World Bank)最近發表預測,作為亞洲新興市場大國之一的印度,經濟增長率將超越另一新興市場大國——中國。這是個老掉牙的預測,如果此次得以應驗,那么正確的反應大概是:也該到時候了。在中期內,印度增長率超過中國可能主要反映出兩國在經濟周期中的相對位置,但假如印度想在長期內維持這一地位,就需要納倫德拉?莫迪(Narendra Modi)領導下的印度政府在自由化改革中做得跟說得一樣好了。
事實上,印度經濟增速超過中國成為新奇觀點,是對印度過去幾十年政策制定的控訴。印度所處的發展階段比中國早得多(按購買力平價計算,印度人均國內生產總值(GDP)是中國的一半),追趕潛力本應是巨大的。
然而,盡管印度已成功創立了世界一流的軟件和商業服務公司,但一直沒能在制造業實現廣泛起飛,而許多亞洲國家當年都是憑借制造業起飛擺脫了貧困。不過這一點是可以糾正的。在基建、供電、過度監管以及腐敗等領域,可供經濟改革者摘采的低垂之果那么多,壓得整棵大樹幾乎要趴到地上。中央的政治僵局,以及大多數改革必須在國家層面展開的事實,束縛了政府(哪怕是一個真正想改革的政府)實現徹底變革的能力。
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