在華盛頓瀕臨懸崖邊緣之際,能夠說(shuō)服議員們不讓美國(guó)政府關(guān)門的人是誰(shuí)?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,顯而易見(jiàn)的答案是美國(guó)總統(tǒng)。更好的答案則是摩根大通(JPMorgan Chase)首席執(zhí)行官杰米?戴蒙(Jamie Dimon)。在上周的投票結(jié)果岌岌可危之際,戴蒙幫助對(duì)國(guó)會(huì)加大壓力,迫使國(guó)會(huì)通過(guò)了能讓聯(lián)邦政府在明年大半年保持運(yùn)轉(zhuǎn)的議案。讀者可能會(huì)感慨:這是多么出色的公共服務(wù)啊。不過(guò),事實(shí)上他的動(dòng)機(jī)更具體一些。該法案中包括了一個(gè)無(wú)關(guān)條款,允許銀行在得到納稅人擔(dān)保的分支機(jī)構(gòu)重啟衍生品交易。如今,這項(xiàng)禁令已成歷史。除了華爾街巨頭,還有什么人可以要求——并得到——這樣的“服務(wù)”?
雷曼兄弟(Lehman Brothers)破產(chǎn)引發(fā)全球金融崩潰已過(guò)去六年多。美國(guó)政府曾表示,再也不能允許華爾街自己為自己制定規(guī)則。從某種程度上說(shuō),華爾街受到了一定限制。2010年多德-弗蘭克(Dodd-Frank)改革法案的部分內(nèi)容曾遭遇大銀行激烈地游說(shuō)反對(duì),在許多情況下他們未能成功。就這樣,如今美國(guó)政府有一個(gè)消費(fèi)者金融保護(hù)機(jī)構(gòu)。美聯(lián)儲(chǔ)(Fed)為華爾街的杠桿率設(shè)立了上限。銀行必須把許多類型的衍生品通過(guò)一個(gè)中央結(jié)算所完成結(jié)算。根據(jù)“沃爾克規(guī)則”(Volcker rule),銀行必須將自營(yíng)交易與接收存款的業(yè)務(wù)“母艦”隔離。
這些改革措施中有很多被看做一種進(jìn)步——尤其是對(duì)杠桿率的限制。除此以外,某些情況下華爾街也有理由抱怨美國(guó)政府管得過(guò)寬。在銀行提到2010年以來(lái)監(jiān)管成本增加時(shí),他們并不是在詭辯。華盛頓的監(jiān)管者多于見(jiàn)識(shí)。他們往往“抓小放大”。如今,銀行的合規(guī)部門已臃腫不堪,目的是為了跟上微觀監(jiān)管法規(guī)的雪崩式增加——盡管沒(méi)人相信這些法規(guī)對(duì)降低總體風(fēng)險(xiǎn)會(huì)有任何用處。2008年金融危機(jī)之后的局面,決不是華爾街把華盛頓遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面的簡(jiǎn)單化故事。不過(guò),正如戴蒙的干預(yù)所顯示的,金融界正在重新獲得此前失去的影響力。