2012年6月，美國和中國高級官員在弗吉尼亞州南部開會，討論發生在南中國海的一場持續已兩個月的危險對峙。
來自中國和菲律賓的數十艘公務船和漁船匯聚在距菲律賓海岸120海里、中菲兩國都宣稱擁有主權的環礁——斯卡伯勒淺灘（Scarborough Shoal，中國稱黃巖島）——的潟湖內。爆發海戰似乎是一個真切的可能性。
隨著臺風季即將來臨，美國試圖撮合達成一個和解協議。美國亞太事務助理國務卿庫爾特?坎貝爾(Kurt Campbell)和中國副外長傅瑩結束會晤時，美方以為自己促成了中菲雙方都撤回艦船的協議。接下來的一周里，菲律賓方面的艦船離開該海域返港。
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