自去年上任以來,中國新一屆領導班子一直堅稱,它將降低對中國經濟擴張速度的注重,轉而更加注重經濟增長的質量。國家主席習近平和總理李克強都強調,中國必須減小“廉價信貸癮”,降低其對商業投資的依賴,轉而更多關注公民的生活質量,例如采取具體步驟降低污染程度。
然而,當這些聲明在上周面臨第一次有意義的考驗時,中國領導人眨了眼睛。在上周的全國人大年會上(12個月前的人大年會正式推選習近平和李克強出任現職),政府宣布今年的經濟增長目標為7.5%。這與2013年的目標相同,該年經濟實際增長7.7%。
在某種程度上,中國的經濟增長目標是過去的遺留物。在過去10年里,它們很少成為真正的政策指南,因為經濟增長速度快于領導層的規劃。但在擴張放緩之際,這些指標提供了有關中國走向的有用指引。中國領導層本來可以選擇一個較低的目標,比如7%,或者提出一個區間,讓政府有更大的空間減緩正趨向過熱的經濟。政府堅守一個雄心勃勃的目標意味著,向更可持續的增長路徑轉型的政策將不得不等下去。
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