日本首相安倍晉三(Shinzo Abe)上臺(tái)近一年來獲得了較高的支持率,但他無視反對(duì)黨和數(shù)以千計(jì)的抗議者的反對(duì),強(qiáng)行推動(dòng)國會(huì)通過有爭(zhēng)議的國家保密法,這種做法可能最終會(huì)削弱其政府的支持率。從多項(xiàng)民調(diào)的結(jié)果來看,安倍晉三的支持率下降十多個(gè)百分點(diǎn)至50%以下,很大程度上歸因于公眾對(duì)該法賦予政府在公共信息方面的權(quán)力感到不安。
然而,國家保密法不太可能是安倍政府與日本公眾圍繞該國安全力量所展開的最后爭(zhēng)斗。安倍執(zhí)政近一年來的跡象日益表明,他的抱負(fù)遠(yuǎn)不止復(fù)蘇日本經(jīng)濟(jì):他希望對(duì)政治制度實(shí)施全面改革,以便讓日本做好與中國競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備。通過消除對(duì)行政權(quán)力的正式和非正式制約,他希望可以更靈活地回應(yīng)軍事威脅以及在東亞地區(qū)爭(zhēng)奪影響力。
簡(jiǎn)言之,安倍正致力于將日本首相的角色從立法管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榭偹玖?,統(tǒng)管更為強(qiáng)大的國防部門。這方面最為重大的變化是創(chuàng)建了美國式的國家安全委員會(huì)(NSC)——從下月起,日本防務(wù)和外交政策以及危機(jī)管理職責(zé),將集中在該委員會(huì)僅有50名員工的辦公室里。日本國安委一半的職員將是身穿制服的軍人,從而將首相與日本自衛(wèi)隊(duì)(JSDF)的密切來往制度化。實(shí)際上,在上臺(tái)僅僅一年后,安倍與自衛(wèi)隊(duì)的來往大概比任何一位前任都要頻繁:除了前幾任首相定期出席的兩三次慶典活動(dòng)以外,安倍還定期訪問自衛(wèi)隊(duì)基地,并參加自衛(wèi)隊(duì)在東京的其他職能活動(dòng)。這些以首相身份進(jìn)行的訪問,顯然是他有意將擴(kuò)大了的總司令角色正常化的努力。