中外對話:中國代表團(tuán)出現(xiàn)在COP19談判會場上的時候,大范圍的霧霾依然在國內(nèi)蔓延。這將怎樣影響中國的減排進(jìn)程?
姜克雋:治理霧霾對于強(qiáng)化中國減排政策來說,將是很大的促進(jìn)。現(xiàn)在已經(jīng)非常明確:重點(diǎn)污染地區(qū)不要對煤炭使用的增長抱任何幻想,這個指標(biāo)只能往下降。短期看來是瞄準(zhǔn)霧霾和大氣治理,長期看來是讓減排成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)體系的核心指標(biāo)。
現(xiàn)在各地官員都找不到出路,以前搞工業(yè)、搞園區(qū)、把企業(yè)和投資吸引來,地方GDP拉上去,就有政績,現(xiàn)在需要找到新的政績增長點(diǎn)。越來越多的地方,希望以碳目標(biāo)和生態(tài)目標(biāo)來驅(qū)動。國務(wù)院也決定將民生還不完善的地方,如教育、醫(yī)療、交通、環(huán)保作為投資和拉動經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域。這時候你告訴地方官員一條出路,他會馬上抓住。地方政府特別擔(dān)心壞天氣會帶來經(jīng)濟(jì)成本的明顯上升,這會給經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重后果。所以說針對治理霧霾的需求,可以作為一個有利的政策出發(fā)點(diǎn)。
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