關于美國國家安全局(NSA)的活動以及它大規模監聽外國公民的爆料，在世界各地引發了激烈辯論。有些人認為，鑒于NSA大量收集外國公民的互聯網信息，前NSA合同工愛德華?斯諾登(Edward Snowden)所泄露的情況應當引起高度警覺。還有一些人則擔心，這樣的爆料行為會削弱美國情報機構，阻礙其反恐努力。

不論人們各自抱著什么樣的意見，有一種令人擔憂的可能性應當能讓他們統一立場。這種風險是，圍繞NSA的爭議有可能導致互聯網“割據化”，即各國政府為了應對當前局面，將各自國家的互聯網圈護起來，以保護本國公民的數據，限制NSA開展間諜活動的能力。

一些國家就有這樣做的跡象。在媒體報道美國監視巴西總統迪爾瑪?羅塞夫(Dilma Rousseff)的電子郵件后，巴西政府宣布計劃推廣自主網絡技術，甚至打算開發一項安全可靠的國家電子郵件服務。歐盟(EU)內部市場專員米歇爾?巴尼耶(Michel Barnier)建議，歐洲應自主開發不受美國監視的“歐洲數據云”。歐盟還考慮廢除與美國的數據共享協議，并要求美國網站提供商提示歐洲用戶：他們的數據會受到美國監視。