中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的推出,引發(fā)全球關(guān)注。這是由于上海自貿(mào)區(qū)被廣泛視為重啟改革的標(biāo)志性事件,也是新一屆政府改革的練兵,更是觀察三中全會(huì)改革、克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)和未來(lái)十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的窗口。
改革固然值得期待,但必須以理性的視角去分析。改革不是革命,注定不會(huì)是浪漫主義色彩,而是充滿復(fù)雜利益博弈的漸進(jìn)式序曲。可以說(shuō),市場(chǎng)對(duì)上海自貿(mào)區(qū)的期待過(guò)于浪漫了:從8月末到9月下旬,外高橋股價(jià)從13.50元直躥至64元多。如此的亢奮,某種程度上是“改革失去的十年”引發(fā)的“改革饑渴癥”。
對(duì)于上海自貿(mào)區(qū)的未來(lái),已經(jīng)有一些信號(hào)值得觀察。9月29日的揭牌儀式,國(guó)務(wù)院部級(jí)以上官員僅商務(wù)部部長(zhǎng)到場(chǎng)。對(duì)于極度重視“儀式”的中國(guó)而言,這不能不引人遐想,釋放出為市場(chǎng)預(yù)期降溫的信號(hào)。同時(shí),作為最先公布的政策,上海自貿(mào)區(qū)“負(fù)面清單”大大低于市場(chǎng)預(yù)期。而目前自貿(mào)區(qū)管理的細(xì)則出臺(tái)緩慢,亦凸顯政策博弈之困難。