底特律財政危機使美國市政破產法律面臨迄今最為重大的一次考驗。開頭的一些爭論表明,亂局還有待法院解開。
爭論的問題已經多得令人生畏。密歇根州總檢察長比爾?許特(Bill Schuette)表示,州憲法規定養老金福利神圣不可侵犯。其他人則反駁稱,規范破產事宜的是聯邦法律?!耙话阖熑蝹?general obligation bonds)的持有者認為,這些債券擁有增稅承諾的擔保,而且優先級在養老金之前。但底特律緊急狀態管理人凱文?厄爾(Kevyn Orr)表示沒有增稅余地,并將此類債券視為無擔保債務。這些爭議將對底特律的債權人和居民納稅人具有深遠影響。
納稅人可以選擇離開“汽車城”,從而只承擔有限的負擔。事實上,底特律必須減稅并改善公共服務,以吸引人們回到這座城市。再來看退休金領取者和債券持有者??紤]到這場危機的嚴重性,這兩個群體難免將遭受損失。當然,法院必須依法辦事。希望結果將是公正的,并對其他可能視破產如兒戲的人具有啟發意義。
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