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觀點中小企業(yè)

奧巴馬應押寶小企業(yè)

FT專欄作家盧斯:美國興辦小企業(yè)的速度處于長期下滑趨勢,創(chuàng)業(yè)者面對稅收、貸款、監(jiān)管等多重障礙。第二任期困難重重的奧巴馬應另辟蹊徑。

美國前總統(tǒng)小布什(George W Bush)本應說過這樣的話:“法國人的問題是他們沒有與創(chuàng)業(yè)者(entrepreneur)對應的詞。”可惜他從沒這樣說過(盡管他確實應該這樣說)。如今,華盛頓對這個法語單詞也沒有把握。在這個嚴重癱瘓的城市,所有的政治家對于小企業(yè)仍然口惠而實不至。然而這個城市無視艱難掙扎的創(chuàng)業(yè)者的需要,任由他們的財富不斷縮水。如果巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)支持美國創(chuàng)業(yè)者的事業(yè)的話,這將有利于他處境艱難的總統(tǒng)任期和美國經(jīng)濟。

美國興辦小企業(yè)的速度處于長期下滑趨勢。去年新創(chuàng)建企業(yè)僅為51.3萬家,低于2011年的54.3萬家。總體來說,根據(jù)考夫曼基金會(Kauffman Foundation)的數(shù)據(jù),創(chuàng)建時間不到5年的企業(yè)數(shù)量僅占美國企業(yè)總數(shù)的8%,而上世紀80年代這個比例為13%。有志創(chuàng)業(yè)者受到一系列問題的阻礙。美國稅收制度變得越來越錯綜復雜,并且對大企業(yè)有利,因為這些企業(yè)有財力聘用律師幫助他們應付稅收問題。聯(lián)邦監(jiān)管法規(guī)也是同樣的情況,法規(guī)的日趨復雜有利于大企業(yè)。美國多數(shù)重大立法都應有個副標題:會計師和律師充分就業(yè)法案。

貸款發(fā)放的偏向性進一步增強。盡管美國經(jīng)濟進入復蘇階段已有一段較長時間,但面向美國小企業(yè)的貸款規(guī)模卻持續(xù)下滑。根據(jù)美國小企業(yè)局(Small Business Administration)的數(shù)據(jù),去年,小企業(yè)貸款減少了190億美元,至5870億美元,比危機前的水平降低了五分之一。政府部門對那些仍貸款給小企業(yè)的銀行(美國社區(qū)銀行)實行越來越嚴格的監(jiān)管規(guī)定。美國聯(lián)邦存款保險公司(FDIC)副主席湯姆?赫尼希(Tom Hoenig)表示,美國大型銀行的有效股本緩沖占到資產(chǎn)負債表的4%至6%。對于那些仍發(fā)放“信譽貸款”(character loan,銀行了解客戶情況而發(fā)放的貸款)的普通小銀行而言,股本緩沖比例達到9%。換句話說,美國監(jiān)管機構對于那些最不可能給銀行體系帶來風險的銀行實行加倍嚴格的規(guī)定。

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