早在去年2月,中國央行課題組就已發布報告,認為中國加快資本賬戶開放條件已基本成熟。當前是不是資本賬戶開放的最優時點,中國的經濟金融體制能否禁受如此“突變”,資本賬戶開放的最優次序是什么,這些似曾相識的問題近期再度激起人們熱議。本文拋卻這些智者見智的“宏大敘事”,從國際經驗借鑒的視角,分析一國資本賬戶開放對資本市場的沖擊影響。我們選擇日本、俄羅斯、巴西和印度進行分析,以分別代表發達國家和新興市場國家曾經走過的道路。
典型國家資本賬戶開放的背景
日本在二戰后實行嚴格的外貿和外匯管制,1964年加入經合組織后才啟動了資本交易自由化進程。到1980年末,日本八成左右的資本項目交易實現了自由化。進入上世紀九十年代后,日本深陷通貨緊縮泥沼,產業空洞化的同時,金融空洞化風險也開始滋生。為維護和提升日本在世界資本市場中的地位,1996年橋本內閣提出了以“自由、公平和全球化”為原則的“金融制度大改革”,其中一項重要內容就是改革外匯管理制度。1998年4月,日本實施了《外匯和外貿法》(簡稱“新外匯法”),開放了剩余的受限資本項目交易。因此,“新外匯法”實施標志著日本資本賬戶已完全開放。
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