英國(guó)金融服務(wù)管理局(FSA)于周一關(guān)閉,其權(quán)力移交給接替的機(jī)構(gòu)。FSA并不甘于安靜退出舞臺(tái)。英國(guó)央行(BoE)內(nèi)負(fù)責(zé)整體金融穩(wěn)定的金融政策委員會(huì)(FPC)上周公布,根據(jù)FSA的分析,英國(guó)銀行業(yè)到2013年底還需要補(bǔ)充250億英鎊資本金。此外,按照監(jiān)管層的計(jì)劃,新成立銀行在創(chuàng)始時(shí)的資本要求將低于現(xiàn)有銀行。
關(guān)于資本缺口的研究早有預(yù)告,結(jié)果也小于預(yù)期。但這仍不失為一條重要公告。初看健康的數(shù)字,掩蓋了缺乏資金以吸收損失的事實(shí)。這有助于解釋為什么銀行不愿意放貸,進(jìn)而導(dǎo)致貨幣激進(jìn)主義不能有效發(fā)揮作用,而貨幣政策是政府偏愛的提振經(jīng)濟(jì)需求的工具。
盡管英國(guó)央行的利率處于歷史低水平,但按照危機(jī)前的標(biāo)準(zhǔn)衡量,家庭與企業(yè)借貸成本與該利率的息差依然偏高。如果銀行非常健康,就會(huì)爭(zhēng)先恐后地充分利用這樣的利潤(rùn)率,積極擴(kuò)張信貸。但實(shí)際上貸款正在萎縮,盡管英國(guó)央行實(shí)行了“貸款融資”的王牌計(jì)劃。各家銀行表示,他們正在讓小企業(yè)更容易獲得信貸。但信貸成本并未下降。而且,很多企業(yè)僅能償還得起未償貸款的利息,能夠繼續(xù)茍延殘喘歸功于銀行延展債務(wù)。這一切都表明,銀行系統(tǒng)因擔(dān)心遺留敞口在未來(lái)可能遭受的損失,而不愿向新借貸者擴(kuò)大放貸,即便借貸者狀況良好。