巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)首次競選總統(tǒng)時承諾,他將讓美國從布什時代的反恐狂熱,回歸到憲法治國。但從本周泄露的奧巴馬政府的部分備忘錄中可以看出,白宮還在為定點清除恐怖主義嫌犯,甚至包括美國人的做法辯護,這表明奧巴馬離其最初的承諾還十分遙遠。
這份備忘錄為上述行為提供的法律依據(jù),與小布什(George W. Bush)為嚴刑拷問、秘密引渡和竊聽美國公民電話提供的依據(jù)沒什么不同——而所有這些都是曾被奧巴馬(正確地)指責(zé)為違反行政權(quán)限的行為。布什最終被迫禁止“高強度的審訊技術(shù)”,并讓竊聽有法可依。奧巴馬應(yīng)該迅速采取行動,針對無人機做出同樣的約束。
美國是一個法治國家。任何美國總統(tǒng)都不應(yīng)擁有決定老百姓生死的特權(quán),無論他們是否是美國公民。美國打擊不受法律約束的基地組織(al-Qaeda)嫌犯是完全合理的,這是合法的正當防衛(wèi)。但這種權(quán)力必須受到司法和國會的監(jiān)督。至少150名(也可能多達900名)平民已經(jīng)在美國無人機的空襲中喪生,包括4名美國公民。然而,在多數(shù)情況下,美國政府甚至都不承認進行了空襲。本周三,奧巴馬向美國國會情報委員會的一些資深委員提交了關(guān)于無人機政策的完整備忘錄。但這份文件兩年多前就已存在。文件有很多篇幅允許美國在各種情況下實施定點清除。它連最基礎(chǔ)的法治標準都達不到。
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