從世界銀行副行長(zhǎng)的位子上卸任之后,林毅夫很快變成了財(cái)經(jīng)界富有爭(zhēng)議的人物,原因大抵來(lái)自于他對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè):未來(lái)20年,中國(guó)仍有潛力實(shí)現(xiàn)每年8%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。對(duì)于這樣的預(yù)測(cè),與林毅夫教授“商榷”的學(xué)者不在少數(shù),林毅夫也對(duì)各種質(zhì)疑作出了回應(yīng),論辯雙方的焦點(diǎn)在于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向何處去。
林毅夫在《新結(jié)構(gòu)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)》中提出了“增長(zhǎng)甄別與因勢(shì)利導(dǎo)框架”,為不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了六大步驟,核心在于在政府的扶持與引導(dǎo)之下發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)入增長(zhǎng)軌道之中。反對(duì)者批評(píng)的焦點(diǎn)就在于政府的角色,依靠國(guó)家投資能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嗎?中國(guó)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)季度連續(xù)“破8”,尤其是第三季度低于“十二五”規(guī)劃的7.5%的既定目標(biāo),如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)就成為焦點(diǎn)所在,出臺(tái)大規(guī)模的刺激計(jì)劃似乎不可行,2009年的四萬(wàn)億及其連帶的天量投資阻止了中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑,但是也帶來(lái)了不少麻煩。正是在這種背景下,林毅夫的預(yù)測(cè)才引起了非議。
面對(duì)非議與批評(píng),林毅夫做了兩點(diǎn)重要的回應(yīng):中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)需要以投資為主體;政府在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新中扮演重要的角色。換言之,政府在兌現(xiàn)增長(zhǎng)潛力的過(guò)程中扮演重要的角色。從經(jīng)濟(jì)史的發(fā)展歷程而言,林毅夫提出的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)3.0版更貼近歷史,市場(chǎng)并非自發(fā)產(chǎn)生的,而是與政府共生的。強(qiáng)政府與強(qiáng)市場(chǎng)才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制度保障,也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的秘密所在。