編者按：中國《預算法修訂案》公開征求意見雖然于月初結束，但是關于《預算法》的爭議仍舊尚未結束。FT中文網一直對此議程保持關注，本次邀請韋森教授撰文專談新《預算法修正案》中取消“央行經理國庫”條款的相關問題，他認為這或導致中國國庫制度一個重大和根本性的改變，也意味著一項重大政府管理體制變革。
《預算法修正案(草案)（二次審議稿）》自2012年7約6日向社會各界公開征求意見，一個月內，共收到修改意見33萬多條，參與人數也高達19萬多人。這既反映出當今中國全社會對修改此法的重視，也反應出國人對預算民主政治的渴望與期許。
7月下旬，筆者與中南財經政法大學教授、全國人大代表葉青，全國政協委員、上海財經大學教授蔣洪，天津財經大學首席教授李煒光，中國政法大學財稅法研究中心主任施正文教授，中央財經大學財經研究院院長王雍君教授，華東政法大學經濟法學院院長吳弘教授，上海財經大學公共經濟與管理學院副院長劉小兵教授、上海金融與法律研究院執行院長傅蔚崗研究員、聶日明研究員，以及中山大學政治與公共事務與管理學院院長馬駿教授（書面交流與參與）等十幾位長期關注這個問題的國內學者一起，舉行了一個《預算法修正案(草案)（二次審議稿）》（一下簡稱“二審稿”）專題討論會，已經形成了幾條基本共識，并已通過全國人大的官方渠道正式向人大法工委提出了對新《預算法修正案》逐條的具體修改意見。
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