西班牙在金融危機(jī)中有點(diǎn)像“化身博士”。它的角色飄忽不定，有時(shí)代表著歐元區(qū)最大的威脅，有時(shí)又在推進(jìn)歐元區(qū)迫切需要的改革。歐元區(qū)對(duì)西班牙銀行的救助應(yīng)該是永久解決方案中的一步，而不應(yīng)重蹈覆轍，這一點(diǎn)非常關(guān)鍵。

所幸，此項(xiàng)救助協(xié)議激活了去年授予歐洲各救助基金的一項(xiàng)新權(quán)力。西班牙將把貸款用于本國(guó)的“銀行有序重組基金”(Frob)，而不是用于主要預(yù)算。援助將僅限于銀行體系，西班牙不需要執(zhí)行歐元區(qū)和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)“三駕馬車”要求的項(xiàng)目。對(duì)實(shí)施緊縮和結(jié)構(gòu)性改革的切實(shí)承諾予以獎(jiǎng)勵(lì)，西班牙與歐洲的關(guān)系將不至于弄僵，避免步其他一些國(guó)家的后塵。

然而歐元最主要的功能障礙還是沒(méi)有解決。用納稅人的資金來(lái)救助銀行，不僅沒(méi)有將問(wèn)題主權(quán)債務(wù)與脆弱的銀行體系之間致命的“紐帶”切斷，還會(huì)加重西班牙公共財(cái)政的負(fù)擔(dān)。如果西班牙銀行業(yè)的狀況明顯比預(yù)期中更糟糕，此次行動(dòng)就無(wú)異于借給該國(guó)上吊的繩子，這將重蹈愛(ài)爾蘭的覆轍。