金融危機(jī)之后,以中國和印度為主導(dǎo)的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,成為帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎。在歐洲再度瀕臨災(zāi)難邊緣、美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的情況下,中國和印度增速放緩,令世界經(jīng)濟(jì)增長前景不容樂觀。
為了維持世界增長兩大引擎的正常運(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)政干預(yù)政策應(yīng)該被提上日程。兩個(gè)國家應(yīng)該互相借鑒。中國需要更多有針對(duì)性的財(cái)政刺激措施,而印度則需要財(cái)政紀(jì)律。雖然兩國國情不同會(huì)導(dǎo)致其采取的行動(dòng)截然相反,但這些行動(dòng)會(huì)產(chǎn)生類似的積極作用。財(cái)政政策如果運(yùn)用得好,就可以促進(jìn)個(gè)人需求、提振企業(yè)和消費(fèi)者信心,并提高貨幣政策的有效性。
由于內(nèi)需和外需都有所降低,中國政府需要做出政策抉擇,以實(shí)現(xiàn)今年的增長目標(biāo)。2009到2010財(cái)政年度,較為寬松的貨幣政策和國有銀行信貸規(guī)模的快速擴(kuò)張,有效促進(jìn)了投資和產(chǎn)出的增長。但這可能需要付出較大代價(jià):偏離了以消費(fèi)為導(dǎo)向的目標(biāo)經(jīng)濟(jì)模式,投資支出浪費(fèi)更嚴(yán)重,銀行體系出現(xiàn)更多不良貸款。