近年來，以“摸著石頭過河”自豪的中國改革突然陷入了迷局。一些學者甚至將過去十年歸結為“改革已死”的十年。2012年適逢鄧小平南巡20周年，社會上不乏再來一次南巡的呼聲，只是“世間已無鄧小平”。于是，對改革不進則退的焦慮感在彌漫。
之所以說改革陷入僵局，并非杞人憂天。
其一，2003年十六屆三中全會關于完善社會主義市場經濟的很多決議，并未得到有效執行，突出表現在央企壟斷和“國進民退”現象上。
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