近期,中東局勢(shì)緊張加劇了人們對(duì)中國(guó)能源安全的擔(dān)憂。特別是伊朗核危機(jī)事件,美歐對(duì)伊朗進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁,已嚴(yán)重影響中國(guó)與伊朗正常的石油貿(mào)易。2011年,中國(guó)進(jìn)口原油2.53億噸,對(duì)外依存度達(dá)到56.3%;其中近50%的原油來(lái)自中東地區(qū),超過10%來(lái)自伊朗?;魻柲酒澓{的安危直接關(guān)系到中國(guó)每年一億多噸原油的供應(yīng)。伊朗核危機(jī),凸顯出中國(guó)的能源困境。
中國(guó)所面臨的能源困境很多,概而論之,或許可以這樣總結(jié):能源需求增長(zhǎng)過快,能源利用效率不高,能源供給壓力過大,能源結(jié)構(gòu)不合理,能源科技和裝備水平不高,能源儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)尚不完善,國(guó)際能源合作困難重重。
從歷史上看,相對(duì)于英國(guó)、美國(guó)以及二戰(zhàn)后德國(guó)日本的再度崛起,中國(guó)崛起過程中的能源環(huán)境更為復(fù)雜,能源成本更為高昂,能源困境更為突出,能源挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。新千年以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一輪被經(jīng)濟(jì)學(xué)家們稱之為高增長(zhǎng)、低通脹的繁榮周期。此間,在國(guó)際能源價(jià)格飛漲的背景下,筆者認(rèn)為中國(guó)有效地保障了能源的穩(wěn)定供應(yīng),支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。盡管筆者并不認(rèn)同過分強(qiáng)調(diào)一次能源自給率,但這些年來(lái)中國(guó)立足國(guó)內(nèi)并保持一次能源自給率90%左右的努力確實(shí)大大減少了國(guó)際能源市場(chǎng)波動(dòng)和地緣政治沖突給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的紛擾。