北京方面的政策制定者談起他們實(shí)行中國資本賬戶自由化的意圖時(shí)總是含糊其辭。上個(gè)月從中國央行浮現(xiàn)出了一份改革藍(lán)圖，但央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司發(fā)布的調(diào)研報(bào)告又為日后否認(rèn)提供了合理的說辭。不過北京將人民幣貸款提供范圍延伸到主要的新興市場國家的消息則顯示出，中國實(shí)際上的確沒有信口雌黃。

據(jù)報(bào)道，中國國家開發(fā)銀行(China Development Bank)計(jì)劃很快與巴西、俄羅斯、印度和南非簽署協(xié)議，這些國家將根據(jù)協(xié)議以本國貨幣發(fā)放貸款。國開行目前主要以美元發(fā)放貸款。這是向進(jìn)出口貿(mào)易以人民幣結(jié)算的方向邁出的另一個(gè)堅(jiān)實(shí)步伐，也是央行報(bào)告發(fā)布后的第一個(gè)動作。這一舉動已經(jīng)屬于央行規(guī)劃的三個(gè)階段中的第二步。第一階段是讓中國的銀行從面臨壓力的西方金融機(jī)構(gòu)手中吸收業(yè)務(wù)。

因此，在通往人民幣完全可兌換，并最終達(dá)到儲備貨幣地位的路程上，北京顯然已經(jīng)啟程。不過涉及國開行貸款的這個(gè)最新舉動也是最容易實(shí)施的步驟之一。隨著北京方面推動出口商品以人民幣結(jié)算，人民幣計(jì)價(jià)商品的買方為了對沖匯率風(fēng)險(xiǎn)，很快就會接受人民幣融資的邀約。