把石油當(dāng)成一種武器這個(gè)想法,讓人回想起1973年阿拉伯國家的石油禁運(yùn)。當(dāng)時(shí),油價(jià)一夜之間上漲3倍,在最大的幾個(gè)能源消費(fèi)地區(qū)——美國、歐洲和日本,加油站都排起了長(zhǎng)隊(duì)。石油禁運(yùn)讓工業(yè)化世界一下子陷入動(dòng)蕩。于是,它們?cè)O(shè)立了國際能源署(IEA),以保護(hù)石油供應(yīng)安全,少數(shù)幾個(gè)石油生產(chǎn)國拿石油供應(yīng)來威脅全球經(jīng)濟(jì)的圖謀,從而也更難以得逞。
不過,在石油戰(zhàn)的歷史上,消費(fèi)國扮演的往往是侵略者的角色,而非受害者。正如生活在美國的能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家A?F?哈吉(A.F. Alhajji)所指出的那樣,在過去75年間,把石油禁運(yùn)當(dāng)作外交或戰(zhàn)爭(zhēng)手段的,通常是消費(fèi)國、而非生產(chǎn)國。單是美國政府,“歷史上使用石油禁運(yùn)的次數(shù)就多于所有其它國家”;它禁運(yùn)的對(duì)象包括日本(二戰(zhàn)前)、蘇聯(lián)(上世紀(jì)60年代),以及南非、緬甸、塞爾維亞、海地、利比亞、伊拉克、伊朗和蘇丹(近20年)。
實(shí)際上,禁運(yùn)實(shí)施的頻率在不斷加快。歐洲今年曾對(duì)利比亞和敘利亞實(shí)施了禁運(yùn),以推動(dòng)兩國政權(quán)倒臺(tái)。歐盟正在思考是否對(duì)伊朗實(shí)施禁運(yùn),以阻止伊朗政府繼續(xù)推行核計(jì)劃。美國自己也在考慮是否對(duì)伊朗央行實(shí)施新的制裁。實(shí)際上,美國的計(jì)劃相當(dāng)于全面的石油禁運(yùn),因?yàn)閷脮r(shí)伊朗兩大盟友(中國和印度)將很難把石油款匯入伊朗。