一段時間以來,德國總理安格拉?默克爾(Angela Merkel)一直在說:如果歐元失敗,歐洲就會失敗。她此言不差。不過我想補充一句:如果歐元成功,歐洲也可能會失敗。原因在于解決歐元區危機所需的政策,將會毀滅我們今天所知的歐盟(EU)。具體而言,這些政策將會對英國、瑞典和丹麥等國產生深遠的影響。
歐元推出之時,存在著兩個謬誤,而布魯塞爾負責制定政策的那群自滿的人,幾乎懶得費力去挑戰這些謬誤。第一個謬誤現在已廣為人知,即認為貨幣聯盟可以獨立于政治一體化之外單獨存在。第二個謬誤則由此派生而來,認為使用歐元的國家和歐元區以外的國家能夠在歐盟內部長期共存。這種想法是把歐盟當作了“聯盟之上的聯盟”。我們擁有一個共同的單一市場,可是在其他方面,卻在一個靈活多變的地理框架里并存。
歐元區的危機解決已經開啟了一個與此并不一致的趨勢。上周,歐元區成員國做出決定,要對歐洲金融穩定安排(EFSF)進行杠桿化,這一決定將把歐元區推向一條有別于其他歐盟國家的道路。這一措施與以往解決危機的“全面計劃”一樣不夠充分。而全球投資者的懷疑反應,會促使有關方面采取進一步措施。歐元區成員國將需要歐洲央行(ECB)充當最后的貸款人。它們會從互相獨立地承擔主權債務擔保義務,轉變為共同承擔,最終可能還會出現一種歐元區債券。要解決根本的結構性問題,它們需要讓金融行業更為和諧、改善產品和服務市場、協調勞動市場規則(這一領域目前尚未觸及)。它們還必須開始協調稅收政策,或許最終會引入整個歐元區層面的稅收。
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