英國銀行業獨立委員會(Independent Commission on Banking,簡稱:ICB)提交了關于銀行業改革的最終報告。在評估這一報告時,我們不應忘記這場危機對英國造成的損害:經濟產出較衰退前水平收縮10%;經濟增長停滯;納稅人被迫承擔銀行業可能高達數千億英鎊的損失;250萬人失去工作。
至少在一定程度上,這要歸咎于銀行體系的失靈,而銀行業之所以走到這一步,是因為受到不正當的激勵措施和隱形補貼的鼓動。ICB主席約翰?維克斯爵士(Sir John Vickers)及其同僚的任務,就是找到辦法降低再次發生此類事件的風險。他們出色地完成了任務。英國政府若能落實ICB的建議,英國經濟和金融體系將變得更加健康和繁榮——但前提必須是全面、迅速地落實。
在最初得知ICB的核心建議是禁止零售銀行從事投行業務和自營交易后,本報表示對此持保留態度。本報盡管沒有反對,但仍對這種禁止的效用表示質疑,因為吸納儲蓄的銀行一旦下定決心賭博,便總能找到高風險的零售投資,而純投行的系統風險性也可做到與零售銀行相當。改革目標必須是緩解“大到不能倒”的問題:即降低銀行破產的可能性,以及在發生破產之時抑制連帶損害。
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